| 安徽省经济体制改革取得新进展 |
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| 2009-09-02 08:28 文章来源:中安在线 |
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记者从省发改委获悉,今年以来,我省不失时机地加大重点领域和关键环节改革力度,着力消除发展中的突出矛盾和深层次体制机制障碍,经济体制改革取得了新进展。
政府管理体制改革开局良好。上半年,省级政府机构改革基本结束,省直48个部门中,已有41个部门完成“三定”工作。市县政府机构改革加紧进行,县域扩权改革全面推开,全省61个县均享受到市级经济社会管理权限。分类推进事业单位改革取得阶段性成果,政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制在逐步形成。
各类所有制经济改革成效显著。省属企业母公司产权多元化改革深入推进,海螺等一批企业产权多元化改革和皖北煤电集团公司煤炭主业整体上市先后完成;通过兼并重组,省属企业由43户调整为32户,有力地促进了省属企业的资源配置和结构调整;非公经济发展势头迅猛,经济总量进一步扩大,占全省GDP比重达56.3%。金融体制改革取得新进展,农村银行组建步伐加快,到6月末已有21家农村银行开业;全省各地共申报筹建小额贷款公司134家,已批准筹建124家。
农村综合改革继续深化。各试点市强化工作运行机制,加紧编制城乡一体规划,加快农村基础设施建设,推进土地经营权流转,着力提高基本农村公共服务水平,建立和完善多层次的社会保障体制,城乡一体化取得新进展。广德、长丰、南陵、固镇成为省级试点县,积极探索农村建设土地使用制度综合改革。依法规范土地承包经营权有序流转,全省11个县(市、区)、68个乡镇建立了土地流转服务中心;33个县(市、区)建立了农村土地承包纠纷调处机构。截至6月底,全省农村土地流转面积达910万亩,农村土地流转形势总体平稳。集体林权制度改革深入推进,上半年,全省林改工作累计完成勘界面积5234.7万亩,占应勘界面积99.1%,涉及农户664.3万户,已发放林权证227.6万本,面积4859.9万亩,占已勘界面积确权面积的91.9%。
此外,医药卫生体制改革稳妥推进,覆盖全省城乡居民的公共卫生服务等四位一体的基本医疗卫生制度和医疗卫生体制改革“四大体系”和“八大体制机制”在加紧构建;文化产业体系逐步形成,全省已经有161家经营性文化事业单位转制为企业,文化产业增加值连续4年保持30%以上的增幅,成为新的经济增长点和发展亮点。
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